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西林1234工作法为群众解难题办实事

发布时间:2019-11-30 08:31:17

西林“1234工作法”为群众解难题办实事

广西4月2日讯(通讯员 黄厚凯 韦素雪)一个村的工作搞得顺不顺,经济发展得快不快,老百姓生活得好不好,很大程度上取决于村两委干部。如何在农村一线工作中,既让村两委干部每年工作有目标,成效有考核,奖罚有依据,又使老百姓真正得到实惠,合理运用工作方法尤为重要。

在基层组织建设年活动中,西林县创新在全县97个村(社区)实施一定目标、二次考评、三次公开、四个规范的村两委班子管理1234工作法,强化村两委干部管理,增强村两委班子及成员的决策议事、服务群众和引领致富的能力。2012年以来,在该工作法的帮助下,西林县累计排查群众急需解决的人畜饮水、水利建设等热点难点问题200多个,为群众办实事好事2500多件。

一定目标增强班子成员感。结合每年各乡(镇)党代表和人大会提出的任务和工作目标,西林县两委班子及成员针对职责分工和所联系的屯(村民小组)实际情况,量化制定切实可行的年度工作目标,并与乡(镇)党委、政府签订年度工作目标管理书,作为半年、年终考评的重要依据。2012年,全县各村(社区)共与乡(镇)党委、政府签订年度工作目标书592份,承诺年内办结事项2556项。通过把任务分解到个人,明晰了全年工作目标任务,给两委班子成员压担子,进一步增强了村两委班子成员的感。

二次考评激发班子成员荣誉感。西林县每年上、下半年分别制定半年考评和年终考评工作方案,由县委抽调人员组成考评核验组开展两次考评工作。具体通过发放测评表开展公众评议、乡镇评议和县核验组综合评定三步走来确定考评结果。一是公众评议。通过召开党员及群众代表会议(不少于20人),按照两委班子及成员述职、现场质询和民主测评3个步骤进行。如新丰村在半年公众评议现场会上,群众对村两委关于本村辖区内水库(200亩水面)承包经营问题提出了质询。通过民主测评,村两委班子听取群众意见,承诺将村集体的200亩水面承包经营管理权通过公开招商的方式对外承包,村集体按每年水库营业收入的40%进行提成。目前,该村已和承包商签订了水库承包经营管理《合同书》,并投入运营。二是乡镇评议。公众评议全部结束后,西林县召开乡(镇)领导干部会议,邀请驻乡(镇)工作队正、副队长、乡(镇)各站所负责人参加会议,并以无记名问卷方式对(社区)两委班子及成员进行测评。三是县核验组综合评价。考评核验小组采取交叉考评的方式,对各乡(镇)上报的村(社区)两委班子及成员公众评议和乡镇评议结果进行核验,年终考评结果形成后,按照考评结果通用的有关规定对村两委班子及成员进行奖惩。其中2012年终考评为不称职的6个村干部已于2013年3月初全部免职或更换。

三次公开增加班子成员紧迫感。西林县利用各村党务、村务公开栏主动向村民开展公开状内容、公开考评结果和公开警示谈话,接受干部群众监督。2012年半年考评结果形成后,全县8个乡(镇)被评定为一般或较差的14个村两委班子和被评定为基本称职或不称职的47名村两委班子成员进行了警示谈话并给予公开公示,起到了警示鞭策作用。2012年上半年被警示谈话的村两委班子和成员中,98%都能认真整改,并取得了群众的信任。

四个规范提高村级事务管理规范化。针对村级日常工作管理不够规范,工作台账、档案管理不科学等突出问题,西林县从规范村级日常管理、体系、民主决策和干部激励保障机制等方面制定了四个规范细则共13项36条,有效遏止了村干部当选后就放羊,工作做多做少一个样的现象。使村两委班子在工作中做到目标明,思路清,干劲足,推动农村党建和经济建设又好又快发展。如在基层组织建设年中被定级为后进村的西平乡八桥村,通过落实1234工作法各项措施,完善了各种规章制度,2012年度年终考评结果评定为良好,基本实现了整改提高、晋位升级。

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